Президент Беларуси подписал документ о внесении поправок в некоторые законы. Документ предусматривает комплекс мер по защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию ребенка, определяет условия распространения информационной продукции и предоставления ряда услуг, а также вводит возрастную маркировку. Большинство из поправок вступят в силу с 1 июля 2017 года. Соответствующий документ опубликован на Национальном правовом интернет-портале 17 мая.
Какая информация опасна для детей?
Согласно документу, причинить вред здоровью и развитию детей, оказать негативное влияние на здоровье, физическое, нравственное и духовное развитие детей определенной возрастной категории способна информация:
— вызывающая желание употреблять алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, потреблять наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества, табачные изделия;
— побуждающая к совершению преступления или иного общественно опасного деяния, в том числе к занятию проституцией, попрошайничеством, бродяжничеством, участию в азартных играх, совершению действий, связанных с изготовлением, распространением порнографических материалов или предметов порнографического характера;
— положительно оценивающая преступление или идеализирующая преступников, поощряющая поведение, ущемляющее человеческое достоинство, в том числе совершение насильственных действий по отношению к людям или животным;
— отображающая издевательства над человеком или группой людей либо их унижения в связи с этническим происхождением, национальной, расовой, религиозной, языковой, половой принадлежностью, убеждениями или взглядами, социальным положением, заболеванием;
— поощряющая или положительно оценивающая жестокость, физическое, психическое, сексуальное насилие, сексуальную эксплуатацию, сексуальные отношения с участием детей;
— побуждающая к нанесению телесных повреждений или самоубийству, описывающая средства или обстоятельства самоубийства; содержащая методики либо иные материалы о способах изготовления опасных для жизни и здоровья людей предметов и их использования;
— поощряющая привычки, противоречащие формированию здорового образа жизни; содержащая нецензурные слова и выражения; дискредитирующая институт семьи и брачно-семейные отношения;
— устрашающего характера, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме смерти, несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания и (или) их последствий; содержащая порнографические материалы и (или) эротику.
И что теперь?
Закон запрещает распространение информпродукции в виде СМИ, печатных изданий, аудиовизуальных произведений, фонограмм, игр, в том числе игр с электронным дисплеем, компьютерных игр и программ на любых видах носителей, либо в виде информации, распространяемой посредством культурных мероприятий без присвоения знака возрастной категории.
Знак возрастной категории может представлять собой звуковое и (или) визуальное предупреждения, указывающие на возрастную категорию детей, среди которых допускается распространение информационной продукции, за исключением случаев, когда наличие такого знака является необязательным.
Координация деятельности, направленной на защиту детей от вредной информации, будет возложена на общественно-консультативный совет по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Что за знак?
В зависимости от тематики, жанра, содержания и художественного оформления информационной продукции, особенностей восприятия содержащейся в ней информации детьми определенного возраста, а также от возможности причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и развитию детей информационной продукции присваиваются следующие знаки возрастной категории:
«0+» — без возрастных ограничений (универсальная);
«6+» — предназначена для лиц, достигших 6 лет;
«12+» — предназначена для лиц, достигших 12 лет; «16+» — предназначена для лиц, достигших 16 лет;
«18+» — предназначена для лиц, достигших 18 лет.
Критерии определения возрастной категории детей, среди которых допускается распространение информации будут установлены правительством.
А что делать с информацией в интернете?
Согласно поправкам, собственники компьютерных клубов, интернет-кафе и других мест с коллективным доступом в интернет, а также учреждения образования обязаны «применять административные, организационные меры, программно-аппаратные и программные средства, позволяющие не допустить распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Родителям также предлагается обеспечить меры по защите «вредной» информации из интернета, заключив договоры на оказание услуг по ограничению доступа с провайдерами, либо «путем применения организационных мер, программно-аппаратных и программных средств».
Провайдеры теперь также будут обязаны при заключении договора информировать пользователей «об оказываемых услугах по ограничению доступа к информации в глобальной компьютерной сети Интернет, а также о программно-аппаратных и программных средствах, позволяющих не допустить распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Где маркировка не обязательна?
Закон запрещает распространять информпродукцию без знака возрастной категории, за исключением:
— теле- и радиопередач, транслируемых в прямом эфире;
— теле- и радиопередач информационно-аналитического, информационного, культурно-просветительного, спортивного и духовно-просветительного характера;
— иностранных теле- и радиопрограмм, распространяемых на территории Беларуси без изменения формы или содержания;
— печатных средств массовой информации, специализирующихся на распространении информации общеполитического, научного, производственно-практического, нормативного производственно-практического, массово-политического, официального, духовно-просветительного, справочного, культурно-просветительного, реферативного и статистического характера;
— информационных сообщений и (или) материалов, распространяемых через интернет.
Зачем это все?
Как рассказывала министр информации Лилия Ананич, суть закона — ввести комплекс мер по защите детей от информации, причиняющей вред здоровью, развитию, нравственности.
«Если речь идет о книге, то это не скороспелый продукт, у издателя будет достаточно времени, чтобы с автором определиться, на кого эта книга рассчитана. Уже сегодня практически в каждой книге есть информация, что книга предназначена для среднего или старшего школьного возраста», — отметила министр.
«Для родителей это будет дополнительным поводом обратить внимание, что читает ребенок, какие программы он смотрит», — считает министр.
«Безусловно, одной только маркировкой мы проблему не решим. Общество и государство берут законодательный курс на защиту детей от воздействия вредной информации. Такая информация не направлена на формирование всесторонне развитой, духовно и нравственно зрелой личности и, воздействуя на детскую психику, может привести к негативным последствиям», — резюмировала Лилия Ананич.
Какие еще изменения предусматривает закон?
Глава 27 «Право на защиту чести и достоинства» теперь изложена в новой редакции. Ранее указывалось, что должности, связанные с осуществлением воспитательных и учебных функций в отношении детей, а также другие должности, связанные с постоянной работой с детьми, не могут занимать лица, ранее совершившие преступления против половой неприкосновенности или половой свободы, а также преступления, предусмотренные статьями 172 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), 173 (Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), 181 (Торговля людьми), 343 (Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера) Уголовного кодекса Беларуси.
Теперь заниматься с детьми запрещено также и тем, кто привлекался по статьям 181−1 (Использование рабского труда), 182 (Похищение человека), 187 (Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей) и 343−1 (Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего) Уголовного кодекса Беларуси.